「ぬまづ駅前湊マルシェ」は、沼津駅南口の旧西武百貨店跡地において2025年10月から11月にかけて計8日間開催された社会実験イベントである。沼津市、UR都市機構、株式会社フィル・カンパニーを代表とする民間事業パートナーグループが協力し、2026年秋にオープン予定の新拠点施設「NUMAZU JAMS（ヌマヅジャムズ）」に向けて、駅前エリアにおける公共空間の使い方や新施設開業後の広場運営について、市民の声を直接聴取することを目的として実施された。（参考：フィル・カンパニープレスリリース）

VOL.1（10月23日～26日）とVOL.2（11月27日～30日）の2回に分けて開催され、キッチンカー、図書館ブックコーナー、古着マーケットなど多様なコンテンツを展開。平日・休日、昼間・夜間と時間帯を変えながら、異なる来訪者層のニーズを多角的に検証した。（参考：号外NET沼津市）

背景・課題

西武沼津店閉店から12年間の空白

沼津駅南口の一等地にあった西武沼津店は、1957年6月に西武百貨店の地方進出第1号店として開業した。「沼津で東京のお買いもの」という当時のコピーで知られ、地域の暮らしに根付き、1971年には新館を増床、1991年には年間売上のピークを記録した。（参考：SUUMOジャーナル）

しかし2000年以降、郊外へのアウトレットや複合商業施設の進出によりマーケット環境が激変。2009年から赤字に転落し、2013年1月31日、約56年の歴史に幕を下ろした。新館は2014年に複合商業施設「沼津RAKUUN」として再利用されたが、本館は解体され、駅前一等地の空白は12年に及んだ。2018年にUR都市機構が跡地を取得したものの、資材高騰や採算性の問題から民間事業者の応募がない状況が続いた。（参考：SUUMOジャーナル）

2040年を見据えた長期ビジョン

沼津市は2020年3月に「沼津市中心市街地まちづくり戦略」を策定し、2040年度完成予定の「沼津駅付近鉄道高架事業」を見据えた長期ビジョンを打ち出した。この鉄道高架化事業は、JR東海道本線約3.7km、JR御殿場線約1.6kmを高架化し、13か所の踏切を解消するもので、総事業費は1,034億円である。（参考：静岡県公式サイト、沼津市まちづくり戦略）

市は駅周辺を「ヒト中心の魅力ある場所へと再生し、多くの市民や来訪者が集い、交流し、住まい、回遊する都市の顔として再構築」することを目指している。（参考：沼津市まちづくり戦略）

OPEN NUMAZUシリーズによる社会実験の蓄積

沼津市とUR都市機構は2022年から「OPEN NUMAZU」という理念のもと、公共空間を活用した社会実験を継続的に実施してきた。2022年4月に実施された「OPEN NUMAZU 2022」では、3週間にわたり車線を減らして歩行者空間を拡張。滞留者数が約1.6倍に増加し、利用者の7割以上が「居心地が良い」、9割以上が「また利用したい」と回答した。（参考：UR都市機構）

また2023年10月からは、沼津駅南口近くの道路空間にパークレット（常設型の休憩スペース）を設置し、2027年3月末まで24時間開放している。車線を1車線削減した上での交通影響調査や、日常的な公共空間活用の実態把握を行っている。（参考：沼津市OPEN NUMAZU PARKLET）

民間事業パートナーの選定

2025年6月、UR都市機構と沼津市は公募により民間事業パートナーを選定し、「沼津駅周辺のまちづくり推進に関する事業パートナー協定」を締結した。事業期間は2046年3月までの約20年間が設定されている。（参考：沼津市公式サイト）

民間事業パートナーグループは、代表企業の株式会社フィル・カンパニー、株式会社フィル・コンストラクション（設計監理）、株式会社ブルースタジオ（広場設計、空間コンセプト監修）、加和太建設株式会社（施工担当、地域連携）の4社で構成される。（参考：加和太建設）

取り組みのプロセス

2回に分けた実験設計

「ぬまづ駅前湊マルシェ」は、異なる時期・時間帯・コンテンツで検証することで、市民ニーズを多角的に把握する設計となった。（参考：フィル・カンパニープレスリリース）

VOL.1は2025年10月23日（木）～26日（日）の4日間、11:00～20:00で開催された。夜20時まで営業することで、仕事帰りのビジネスパーソンや学生の利用実態を検証した。前半の10月23日～24日では地元飲食店によるキッチンカーを展開、後半の10月25日～26日では沼津市立図書館によるブックコーナーや古着マーケットを開催した。（参考：号外NET沼津市）

VOL.2は2025年11月27日（木）～30日（日）の4日間、11:00～17:00で開催された。昼間に特化することで、休日の家族連れや高齢者の利用パターンを把握する設計となった。（参考：フィル・カンパニープレスリリース）

会場構成

会場は沼津駅南口駅前広場（JR沼津駅南口より徒歩1分）に設置され、芝生エリアや地域交流スペースが配置された。駅を利用する人が気軽に立ち寄れる開放的な空間設計とした。（参考：号外NET沼津市）

情報発信

公式Instagram（@opennumazu）を通じて情報発信を行い、来訪者からのフィードバックを収集した。（参考：フィル・カンパニープレスリリース）

この事例の特徴

段階的検証による慎重なアプローチ

このプロジェクトの特徴は、巨額投資で施設を建設する前に、小規模な実験を重ねて学びながらスケールアップしていく手法にある。2022年のOPEN NUMAZU 2022、2023年からのパークレット設置、2025年のマルシェと段階を踏み、2026年秋のNUMAZU JAMS開業、2027年春の中央公園との連携へと展開する計画である。（参考：加和太建設）

長期パートナーシップ

約20年間（2046年3月まで）という事業期間設定は、2040年度の鉄道高架化完了を見据え、その先まで継続的にまちを育てる長期視点を反映している。（参考：沼津市公式サイト）

公共と民間の役割分担

計画地は約830平方メートル。公共側は約1億円で公共トイレ、まちづくり活動拠点となるコミュニティ貢献エリア、芝生広場などを整備し、民間側は2～3億円で店舗部分を整備する。公共性の高い部分は公共が、収益を追求する部分は民間が担う構成となっている。（参考：日本経済新聞）

NUMAZU JAMSのコンセプト

2026年秋にオープン予定の施設名称「NUMAZU JAMS」は、「Jam Session（ジャム・セッション）」に由来する。楽譜にとらわれない即興的な演奏のイメージから、さまざまな市民が自然に集まり街のにぎわいを共に生み出していくという施設コンセプト「湊（みなと）」を表現している。2025年11月27日に開催されたトークイベントで名称が発表された。（参考：PR TIMES、号外NET沼津市）

施設にはバスターミナルと連携する待合広場、大階段から2階へ通じる階段広場、芝生広場、全天候型イベントスペースのピロティ広場が計画されている。（参考：財経新聞）

調査時点の成果

本セクションは、マルシェ開催を通じて得られた知見を整理したものである。

多様なニーズの検証

計8日間、平日と休日、昼間と夜間、異なるコンテンツという多様な条件設定により、駅前広場に対する市民ニーズを把握した。通勤・通学者の短時間滞在、休日の家族連れの芝生エリアでの滞留、高齢者の静かに過ごせる環境へのニーズ、若年層の古着マーケットへの関心など、異なる利用パターンが確認された。（参考：号外NET沼津市）