「三条通で遊んでみよし」は、京都市中京区の三条通（寺町通〜新町通、約960m）で2021年から毎年実施されている社会実験である。普段は自動車が通行する道路の一部区間を時間限定で歩行者空間化し、オープンカフェやワークショップ、子どもの遊び場などを設けることで、「車中心から人中心のみちづくり」を実践的に検証している。

主催は「三条通エリアマネジメント検討会議」で、約30年の活動実績を持つ「京の三条まちづくり協議会」を母体に、地域住民、沿道店舗、京都大学、行政などが連携して運営している。2023年までに3回の社会実験を実施し、2024年以降も継続的な実施が計画されている。（参考：中央復建コンサルタンツエリアマネジメント紹介、READYFOR クラウドファンディングページ）

背景・課題

三条通は、近世には東海道の西の起点として旅籠や両替商が軒を連ね、明治期には旧日本銀行京都支店（現・京都文化博物館別館）や旧京都中央郵便局（現・中京郵便局）など近代洋風建築が建ち並ぶ、京都を代表するメインストリートであった。1985年には歴史的景観界隈地区に指定され、1997年には「三条通界わい景観整備地区」として約7ヘクタールが景観保全の対象となった。（参考：京都市三条通界わい景観整備地区）

しかし現在の三条通は、商店街のような横のつながりが弱く、自動車の通過交通が多い状況にあった。地域では「歩いて楽しい通り」への転換を望む声があったものの、具体的な取り組みには至っていなかった。

転機となったのは2019年、三条通が京都市の無電柱化早期着手路線に指定されたことである。電線地中化という大規模な道路整備を機に、「無電柱化後のまちの姿を地域で考えよう」という機運が高まり、2020年に「三条通エリアマネジメント検討会議」が発足した。（参考：中央復建コンサルタンツエリアマネジメント紹介）

取り組みのプロセス

ビジョン策定とワークショップ（2020年度）

検討会議の発足後、まず将来像の共有が進められた。2020年度には、学生やU-30世代を対象とした「デザイン・ワークショップ」と、沿道事業者向けの「無電柱化後のビジョンワークショップ」を開催。議論の成果は5つの将来ストーリーと66ページの「デザイン・アイデアブック」にまとめられた。

また、京都大学の山口敬太准教授を中心に、「世界の範となる京都のシンボルストリート」というビジョンが掲げられ、メルボルンやサンフランシスコなど海外の街路デザイン事例も参照しながら、三条通の可能性が検討された。（参考：三条通社会実験ワークショップ DAY1/DAY2）

第1回社会実験（2021年11月6日・7日）

初の社会実験「三条通で遊んでみよし」が実施された。地域の有志5名が中心となり、警察・行政との協議、周辺住民へのチラシ配布、沿道店舗と自治会への個別説明（60件以上）を行い、地域の合意形成を丁寧に進めた。

当日は以下の取り組みが行われた：

交通規制: 烏丸通〜東洞院通などの区間で時間限定の車両通行止め
憩いの空間: ベンチ、クッション、木製テントなどを設置
ワークショップ: ふろしき包み方、よさこい、火付け体験など周辺店舗と連携
みち遊び: チョークでのお絵かき、昔の道遊びの再現
コーヒー＆ライブラリー: 屋外での読書空間とドリンク提供

約50名のボランティアが参加し、沿道事業者による空きスペースや駐車場の無償提供、地域デザイナーによる制作物支援など、地域ぐるみの協力体制が実現した。京都大学景観設計学研究室の学生がファニチャー制作や運営に参画し、学術的な視点も取り入れられた。（参考：京都大学景観設計学分野、日本都市計画学会関西支部）

第2回社会実験（2022年11月5日・6日）

2回目の社会実験では、イベント実施区間を三条通（新町通〜寺町通）に拡大。通行止め区間は烏丸通〜東洞院通、麩屋町通〜御幸町通の2か所となった。初回の経験を活かし、運営体制の改善が図られた。（参考：note 社会実験特集）

第3回社会実験（2023年10月21日・22日、11月4日・5日）

3年目となる2023年は、「社会実験」から「定着化」へとフェーズを移行。従来の目的に加え、三条通界わいの住民が目指す「まち」「みち」の姿を考える機会として位置づけられた。

10月の2日間は、烏丸通〜東洞院通でジャズライブとオープンカフェ、柳馬場通〜富小路通でワークショップや道遊びの空間を創出。11月の2日間は憩いの空間を中心に実施された。

運営面では、従来警備員が行っていた交通規制を地元住民や学生スタッフで代替するなど、予算削減と新規参加者の確保を両立する工夫がなされた。（参考：中央復建コンサルタンツ 2023年実施報告）

「三条通未来ビジョン」策定（2023年3月）

3回の社会実験を経て、2023年3月に「三条通未来ビジョン」が策定された。2030年を目標年次として、以下の方向性が示されている：

車中心から人中心の道路空間への転換
住民・来訪者・店舗など異なる価値観を認め合う場としての道路活用
無電柱化事業と連携した安全・安心のまちづくり
「三条ファン」を広げるエリアマネジメントの推進

ビジョンでは、三条通やその周辺が担う多様な役割を踏まえ、みちづくりの6つの方向性が定められている。（参考：READYFOR クラウドファンディングページ）

この事例の特徴

30年の蓄積を活かした組織づくり

三条通エリアマネジメント検討会議の強みは、約30年間活動を続けてきた「京の三条まちづくり協議会」を母体としている点にある。長年の地域活動で培われた住民間の信頼関係や行政との調整ノウハウが、社会実験の迅速な合意形成を可能にした。

世代を超えた協働体制

30〜40代の若手メンバーが推進役となり、企画立案から警察・行政との協議、ワークショップ運営までを担当。同時に、地域の長老的存在である協議会メンバーのバックアップ、京都大学の学生・研究者の専門的支援、沿道事業者の実務的協力など、多世代・多主体の協働が実現している。

無電柱化という「好機」の活用

道路の無電柱化という行政事業を、単なるインフラ整備ではなく「まちの将来を考える契機」として捉えた点が特徴的である。ハード整備と連動してソフト面のまちづくりを進めることで、一過性のイベントではなく持続的な活動基盤が構築された。

「遊び」を通じた合意形成

「三条通で遊んでみよし」という名称が示すように、堅い議論ではなく「遊び」を通じて道路空間の可能性を体感してもらうアプローチが取られている。子どものチョーク遊び、井戸端会議、ジャズライブなど、多様な「遊び方」を提示することで、幅広い層の参加と共感を獲得した。

調査時点の成果

参加者の行動変容

社会実験時のアンケート調査では、高い満足度が示された。特に「歩く位置の変化」として、普段は道路端を歩いていた人々が道の中央を自由に移動するようになり、滞在型の利用が増加したことが報告されている。（参考：note 社会実験特集）

地域コミュニティの活性化

社会実験の企画・実施プロセスを通じて、従来は「横のつながりが弱い」とされていた三条通沿道の事業者間で協力関係が生まれた。沿道事業者による空きスペースの無償提供、デザイン制作の無償支援など、金銭的報酬を超えた協働が実現している。

継続的な実施体制の確立

2021年から2023年まで3年連続で社会実験を実施し、2024年11月にも第4回が予定されている。参加者から「来年もやるんだよね」という声が増えるなど、地域行事としての定着が進んでいる。

資金調達の工夫

2023年以降、交通規制の警備を地元住民や学生で担うなど、予算削減の工夫が進められている。2024年には、継続的な活動資金を確保するためクラウドファンディングを実施し、交通規制の周知チラシ作成、交通整理スタッフ謝金、駐車場の営業補償費などに充てる計画が立てられた。（参考：READYFOR クラウドファンディングページ）