つながるプラットフォームMeeting in 醍醐

概要

「つながるプラットフォームMeeting」は、京都市伏見区醍醐支所が重層的支援体制の地域づくりの一環として実施する、地域団体の交流プログラムである。公共空間で芝生の上や焚火を囲みながら、子育て支援団体や高齢者福祉団体、NPO、町内会、行政関係者が集い、地域課題について本音で語り合う。「まちづくりと福祉の出会いから、新たな活動や展開の創発」を目指した取り組みで、京都市伏見区社会福祉協議会および京都市醍醐いきいき市民活動センターとの共催で運営されている。 （参考：京都市伏見区役所醍醐支所 つながるプラットフォームミーティング）

背景・課題

醍醐地域が抱える複合的な課題

京都市伏見区の醍醐地域は、山科区に隣接する郊外住宅地として発展してきた。しかし近年、ひとり親家庭の増加や高齢化の進行など、複合的な地域課題に直面している。山科・醍醐地域は、ひとり親家庭や児童虐待の件数が京都市内で最も多い地域のひとつとされており、子育て世代の孤立防止が喫緊の課題となっている。 （参考：京都市 醍醐の魅力を次世代に伝える体験型子ども食堂）

重層的支援体制整備の必要性

京都市では、本人や世帯の属性にかかわらず包括的に相談を受け止め、協働して支援する体制の構築を推進している。高齢者、障害者、子ども、生活困窮者など分野別に整備されてきた相談支援体制を活かしながら、分野を横断した「重層支援会議」を各区役所・支所保健福祉センターに設置。ひきこもり、育児と介護のダブルケア、ヤングケアラーなど、複雑化・複合化した課題に対応するため、地域における多世代交流や多様な活躍の機会を生み出す支援体制の充実が求められていた。

既存の地域ネットワークの蓄積

醍醐地域では、2009年に「醍醐セーフティネット」が発足し、醍醐10校区の自治組織を中心に各種団体が警察や学校と連携して防犯活動に取り組んできた実績がある。また「福祉のまち醍醐・交流大会」が継続的に開催されるなど、地域福祉の推進に向けた土壌が醸成されていた。一方で、福祉、子育て、地域交流といった異なる分野の団体同士が直接顔を合わせ、本音で語り合う機会は限られていた。 （参考：京都市伏見区役所 醍醐セーフティネット発足）

取り組みのプロセス

企画の立ち上げ

醍醐支所保健福祉センターが中心となり、「醍醐地域コミュニティHub」構想の一環として本プログラムを企画した。従来の会議室での堅い雰囲気ではなく、野外で焚火を囲むカフェスタイルを採用することで、参加者が「肩の力を抜いて本音で語り合える」場づくりを目指した。

共催体制の構築

京都市伏見区社会福祉協議会醍醐分室と京都市醍醐いきいき市民活動センターを共催者として迎え、福祉とまちづくりの両面から支援できる体制を整えた。伏見区社会福祉協議会醍醐分室は、地域の子育てサークル活動や子育てサロン活動の支援、地域の子育て支援ネットワークづくりに取り組んでおり、醍醐いきいき市民活動センターは、市民活動団体やNPO団体への貸館事業と人材育成事業を展開している。 （参考：伏見区社会福祉協議会醍醐分室、京都市醍醐いきいき市民活動センター）

参加者の募集と当日の運営

醍醐地域で活動するNPO、町内会、こども食堂団体、高齢者支援団体、行政関係者に参加を呼びかけた。当日は、実践者による活動事例の紹介を行い、参加者同士が自由に語り合う時間を設けた。野外での焚火カフェ形式という非日常的な空間が、普段は接点のない分野の団体同士の対話を促した。

この事例の特徴

焚火カフェという手法の選択

最大の特徴は、公共空間で焚火を囲みながら対話するという手法を採用した点にある。会議室でテーブルを挟んで向き合う形式ではなく、野外で火を囲んで輪になる形式は、参加者の心理的なハードルを下げ、肩書きや立場を超えた率直な対話を生み出しやすい。焚火の炎を見つめながら話すことで、日常業務では言いにくい本音や、漠然とした思いを言葉にしやすくなる効果が期待された。

「まちづくり×福祉」の接点づくり

従来、地域のまちづくり活動と福祉活動は、それぞれ別の文脈で語られることが多かった。本プログラムは、この二つの領域を意図的に「出会わせる」ことで、新たな協働の可能性を探る場として設計されている。子育て支援に取り組む団体と高齢者福祉に取り組む団体、あるいはNPOと町内会といった異なる属性の参加者が一堂に会し、それぞれの活動や課題を共有することで、従来の枠組みを超えた連携の芽生えを促す。

重層的支援体制における「つながり」の可視化

京都市が進める重層的支援体制整備事業の地域づくり部門として位置づけられている点も特徴的である。単発のイベントではなく、継続的なプログラムとして展開し、地域における支援の「つながり」を可視化・強化していく構想が背景にある。

調査時点の成果

異分野間の対話の実現

2024年11月に開催された回では、こども食堂団体、高齢者支援団体、町内会、NPO、行政関係者など、普段は接点の少ない多様な参加者が集まった。福祉・子育て・地域交流という異なる分野の活動者が、互いの取り組みや課題を直接共有する機会が生まれた。

継続的な展開への発展

2024年11月の実施を経て、2025年9月からは「第1期つながるプラットフォームミーティング」としてメンバー募集が開始された。「醍醐地域のために何かしたいと思っている団体」や「熱意ある団体と交流・つながりたい団体や個人」を対象に、継続的なプログラムへと発展している。参加費は無料で、より多くの地域団体・住民の参加を促している。 （参考：京都市伏見区役所醍醐支所 つながるプラットフォームミーティング）

関連プログラムとの連動

同じく醍醐支所が実施する「醍醐まちづくりカフェ」とも連動している。醍醐まちづくりカフェは、パセオ・ダイゴロー、折戸公園、醍醐支所といった公共空間でワークショップ形式の対話を行うプログラムで、「多様な主体がつながり、結びつき、交ざり合う場」として醍醐地域コミュニティHubの形成を目指している。 （参考：京都市伏見区役所 醍醐まちづくりカフェ）

他地域への示唆

非日常的な空間設計の効果

会議室での定例会議ではなく、焚火を囲む野外カフェという「非日常」を取り入れたことが、参加者の心理的なバリアを下げ、率直な対話を促す効果を生んだ。地域の課題解決に向けた対話の場をデザインする際、物理的な空間設計が対話の質に大きく影響することを示唆している。

福祉とまちづくりの統合的アプローチ

分野別に縦割りになりがちな地域活動を、「重層的支援体制」という枠組みで横につなげていく発想は、他地域でも応用可能である。特に、制度の狭間で孤立しがちな課題（ひきこもり、ダブルケア、ヤングケアラーなど）への対応においては、分野を超えた「顔の見える関係」の構築が重要となる。

既存資源の活用と発展

醍醐地域では、醍醐セーフティネットや福祉のまち醍醐・交流大会といった既存のネットワークが蓄積されていた。新たなプログラムは、これらの土壌の上に構築されている。他地域で同様の取り組みを行う場合も、ゼロからの立ち上げではなく、既存の地域資源やネットワークを活かした展開が効果的である。

継続性を担保する仕組み

単発イベントで終わらせず、「第1期メンバー募集」という形で継続的なプログラムへと発展させている点は重要である。地域の「つながり」は一度の対話で生まれるものではなく、継続的な関係構築の中で育まれるものであり、そのための仕組みづくりが不可欠である。

参照元

• 京都市伏見区役所醍醐支所 つながるプラットフォームミーティング メンバー募集
• 京都市伏見区役所醍醐支所保健福祉センター
• 京都市伏見区役所 醍醐まちづくりカフェ
• 京都市伏見区役所 醍醐セーフティネット発足
• 伏見区社会福祉協議会醍醐分室
• 京都市醍醐いきいき市民活動センター
• 京都市 醍醐の魅力を次世代に伝える体験型子ども食堂
• 京都市伏見区役所醍醐支所地域力推進室

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2026年3月時点の調査内容に基づいて作成