
春ちこほこ(千葉公園通りホコ天)
千葉市が推進するウォーカブルなまちづくりの一環として、千葉公園通りを歩行者優先空間にする「ちこほこ」。社会実験から民間主導の定期イベントへと発展した、ひと中心のまちづくり事例。
「ちこほこ」は、千葉市中央区の千葉公園通り(市道弁天31号線)で開催される歩行者天国イベントである。千葉駅から千葉公園へのアプローチとなる生活道路を舞台に、通過車両の通行を抑制することで「ゆるいホコ天」を実現している。(参考:千葉公園通りウォーカブル推進)
2022年に民間主体の運営体制がスタートし、以降は毎年定期的に開催されている。「春ちこほこ」は毎年4月に開催される春回で、2025年は4月20日に実施予定である。季節やテーマに応じて年間を通じて複数回開催され、地域の祭りや文化イベントとも連携しながら、千葉駅周辺のにぎわい創出に寄与している。(参考:令和7年ちこほこ)
千葉市では、「車中心」から「ひと中心」へと転換するウォーカブルなまちづくりを推進している。千葉駅周辺活性化グランドデザインおよび千葉公園再整備マスタープランにおいて、千葉公園通りは千葉駅から千葉公園へのアプローチとして位置づけられていた。(参考:千葉市ウォーカブル推進)
しかし、千葉公園通りは幅員8mの一方通行車道で歩道がなく、沿道には住宅や駐車場も存在する。完全な自動車排除は現実的ではなく、沿道住民の生活と両立しながら歩行者空間を創出する方法が求められていた。(参考:千葉公園通りウォーカブル推進)
こうした背景から、2021年から2022年にかけて「千葉都心ウォーカブル推進社会実験(CHIBA NOKI-NYOKI Project)」が実施された。テラス席設置やマルシェ開催を通じて公共空間の多様な利活用可能性を検証し、ポストコロナの新しい日常への対応も見据えた取り組みが行われた。(参考:千葉都心ウォーカブル推進社会実験)
千葉公園通りでの社会実験は2021年9月から2022年8月まで実施された。参加事業者は41者(うちエリア内14者、マルシェのみ26者)に上り、テラス営業やマルシェ開催を通じて道路空間活用の可能性が検証された。千葉大学との共同研究も行われ、居心地のよい場づくりに向けた学術的な検討も進められた。(参考:千葉都心ウォーカブル推進社会実験)
2022年10月、「千葉公園通りホコ天を通じてひと中心のまちづくりを推進する実行委員会(ちこほこ実行委員会)」が主催する形での初めてのホコ天が開催された。同年11月には「Urban MTB Festival in千葉公園2022」と連携したホコ天も実施され、市主催から民間主導への運営移行が進んだ。(参考:令和4年ちこほこ)
2023年からは年間を通じた定期開催が定着した。春の花見シーズン、6月の大賀ハス開花時期、夏祭り、秋のハロウィン、冬のクリスマスマーケットなど、季節やテーマに応じた多彩な企画が展開されている。千葉公園で開催される「YohaS(夜ハス)」との連携による夜間開催も行われている。(参考:令和5年ちこほこ、令和6年ちこほこ)
2023年度には千葉公園通りの基本設計が実施された。設計と並行してワークショップを開催し、沿道関係者との対話を通じて生活道路における滞留空間のあり方が検討された。滞留空間の位置やデザイン、通りの安全性向上のための照明計画や植栽計画が進められ、将来的な道路改修に向けた準備が進んでいる。(参考:Soci Inc. 千葉公園通りウォーカブル推進業務)
完全な歩行者天国ではなく、通過車両のみ通行を遠慮してもらう「ゆるいホコ天」という形式を採用している。これにより沿道住民の生活を妨げることなく、歩行者優先の空間を創出している。生活道路の特性を活かした柔軟な運用が、継続的な開催を可能にしている。(参考:千葉公園通りウォーカブル推進)
千葉公園で開催される「YohaS(夜ハス)」、隣接する「椿森コムナ」の周年記念、自転車トラックレース「PIST6」、地域の夏祭りなど、周辺で開催される多様なイベントと連携している。2023年には4拠点(PIST6、椿森コムナ、the RECORDS、ちこほこ)をトゥクトゥクやシェアサイクルで回遊できる企画も実施された。(参考:令和5年ちこほこ)
植草学園大学附属高等学校とのコラボレーション企画や、千葉大学との共同研究など、教育機関との連携も行われている。民間の実行委員会が主催し、千葉市が共催する形での運営体制により、行政と市民の協働によるまちづくりが実現している。(参考:令和6年ちこほこ)
2025年は春・夜(YohaS連携)・夏祭り・椿森コムナ10周年・植草学園コラボ・昭和歌謡と、各回に明確なテーマを設けた6回の開催が予定されている。単発のイベントではなく、年間を通じた継続的なプログラムとして設計されている点が特徴的である。(参考:令和7年ちこほこ)
2022年の民間主体での初開催以降、年間5〜11回程度の定期開催が継続している。2025年には6回、2026年の開催スケジュールもすでに決定しており、持続的な運営体制が確立されている。(参考:令和7年ちこほこ)
市主催の社会実験から、民間主体の「ちこほこ実行委員会」による運営へと移行が完了した。行政は共催として関わりつつ、実質的な運営は民間が担う体制が構築されている。(参考:令和4年ちこほこ)
ソフト施策(イベント開催)からハード整備(道路改修)への段階的な展開が進んでいる。2023年度の基本設計を経て、滞留空間の整備に向けた具体的な検討が行われている。(参考:Soci Inc. 千葉公園通りウォーカブル推進業務)
大規模な道路改修を行わなくても、通過車両の通行抑制という運用面の工夫で歩行者優先空間を創出できることを示している。「ゆるいホコ天」という柔軟な形式は、生活道路を抱える他地域でも参考になる。
行政主導の社会実験で効果を検証した後、民間主体の運営に段階的に移行するプロセスは、ウォーカブル施策の持続可能性を高める方法として参考になる。実験期間中に地域事業者の参加を促し、担い手を育成する視点が重要である。
千葉公園や周辺施設との連携により、単独のホコ天イベント以上の回遊性と魅力を創出している。自治体内の複数の地域資源を結びつける視点は、ウォーカブル施策の効果を高めるうえで有効である。
イベント開催(ソフト)と道路整備計画(ハード)を連動させることで、短期的なにぎわい創出と中長期的な都市空間改善を両立させている。ソフト施策で蓄積した知見を道路設計に反映する進め方は、エビデンスに基づくまちづくりとして参考になる。
2026年4月時点の調査内容に基づいて作成
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